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#第五組

《山限不設限》

林哲億、許凱盛、陳詩妘、張芷菱、范云芃、陳柏霖

【山限不設限】山限區居住安全與都市更新的平衡點-興家里永續空間規劃 起源: 2024 年《臺北市都市更新自治條例》迎來一次全新的改變,在過去一旦被列為山坡地建築開發管制區(簡稱山限區)後,便不能實施都市更新。修訂後在耐震不足的條件下,可以透過迅行劃定進行更新。 背景: 本計畫位於台北市文山區興家里內的山限區住宅,除了山坡地的課題,還有著歷史災害、巷弄狹小、老舊建物以及建物容積、人口老化等課題。上述種種課題加上山限區本身的地理限制,導致都市更新推動困難重重,即便得以順利推動更新,所獲得的容積獎勵如果直接疊加於原已脆弱的山限區環境之上,恐怕會與當初劃設山限區以維護環境與降低災害風險之初衷相違背。 課題: 若是改以全面容積移轉,文山區內公有地幾乎開闢完成,亦缺乏可供容積移入之土地。但若原地進行都市更新,所獲得的獎勵容積會使得山限區產生高密度開發的災害風險,且容易導致周邊山坡環境被破壞,這樣的規劃方式雖然簡單且符合都市更新的程序,卻未能全盤考量都市更新後所產生的環境與風險課題。 結論: 綜合上述考量,我們參考並改良新北市「都更二箭2.0」及「跨街廓調派專案計畫」之作法,提出一套全新的獎勵容積調派方案,期望將都市更新所產生之獎勵容積移轉至較安全、機能完善的區位加以運用。當優良區位進行重大建設或都市更新時,即可啟動山限區更新媒合與獎勵調派機制。而位於山限區之更新基地則以基準容積辦理都市更新,並應附帶提供一定比例之公益設施,滿足重建後的防災機能,並提升周邊環境品質。藉由降低山限區土地使用強度,集中容積至機能優良區位,實現「適地適用」的更新策略,進而達成山限區安全且永續的更新目標。